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转发《皇冠彩票网住房和城乡建设厅关于实行房屋建筑和市政基础设施工程质量责任终身负责制的通知》
双击自动滚屏   发布时间:2015-10-12 17:51:20   阅读:2658

皇冠彩票网住房和城乡建设厅关于实行房屋建筑和市政基础设施工程质量责任终身负责制的通知(第63号)

晋建质函【201463

各市住房城乡建设局(建委),阳泉市、晋城市规划局:
  为加强房屋建筑和市政基础设施工程的质量管理,增强工程参建主体的责任意识,充分发挥社会监督作用,有效提高工程质量水平,按照省人民政府和住房城乡建设部的统一部署,对全省房屋建筑和市政基础设施工程(简称建筑工程)质量责任实行终身负责制,现将有关事项通知如下:
      
一、实行质量责任终身负责制的范围
  本通知所称建筑工程质量终身负责制,是指房屋建筑和市政基础设施工程的建设、皇冠亚洲总部彩票app、设计、施工、监理、图审、检测等单位的法定代表人、工程项目负责人、工程技术负责人、注册执业人员要按各自职责对所承担的工程项目在设计使用年限内的质量负终身责任。违反国家有关建筑工程质量管理规定,造成重大工程质量事故的,无论其在何职何岗,身居何处,都要依法追究相应责任。
     
在本省行政区域内,凡从事建筑工程的新建、扩建、改建等有关活动,均应按照本通知的要求,实行工程质量终身负责制。
     
政府投资的建筑工程必须明确项目建设法人单位,由项目法人单位承担建设单位应当承担的质量终身责任,不得以指挥部、项目部等临时机构取代项目法人单位。
      
二、实行质量责任终身负责制的主要环节
  (一)签订质量责任承诺书
  建设单位在办理质量监督手续之前,各参建单位及其责任人员,均要签订《质量责任终身负责制承诺书》(详见附件1),并向属地住房城乡建设主管部门或其委托的建筑工程质量监督机构提交1份承诺书进行备案,各参建单位对责任人员签字的真实性负责。
  施工过程中发生责任人员变更,应按照规定履行变更手续,变更后的责任人员也要签订《质量责任终身负责制承诺书》,并向属地住房城乡建设主管部门或其委托的建筑工程质量监督机构提交1份承诺书进行备案。
     
建筑工程各方责任主体以及责任人员应严格按照工程建设法律法规以及承诺内容认真履行相应的职责,并接受住房城乡建设主管部门及其质量监督机构的监督管理,确保建筑工程质量。
  (二)设置永久性质量责任标牌
  建筑工程竣工后,建设单位负责在建筑物的明显位置设置质量责任永久性标牌(简称责任标牌),载明建设、皇冠亚洲总部彩票app、设计、施工、监理单位以及图审、检测等机构的名称、主要责任人姓名。
  1.责任标牌的设置范围
  自201451日起,凡新竣工房屋建筑和市政基础设施工程,均应按照本通知要求,在单体房屋建筑(市政基础设施工程)的明显部位设置责任标牌。
  2.责任标牌的设计、制作及安装
  责任标牌由设计单位负责设计,统筹考虑建筑工程的整体美观,设计文件中必须有责任标牌的位置和安装示意图等内容。住宅工程的责任标牌应设置在单元入口一侧的外墙上,公共建筑的责任标牌应设置在主立面的主入口一侧的外墙上,标牌应在可视范围之内,下边缘距地面不应小于1.5m,且不大于3m;市政道路工程的责任标牌应设置在道路起始端,其他民用建筑、构筑物及桥梁等其他市政基础设施工程应设置在工程明显部位,标牌应在人流较大位置,下边缘距地面不应小于0.6m。未竣工工程设计图纸中无责任标牌设计的,建设单位应会同设计单位、施工单位通过设计变更等形式进行明确。
  责任标牌由建设单位负责制作,施工单位负责安装,制作、安装费用由建设单位承担,于工程竣工验收前安装完毕。
  3.责任标牌的主要内容
  按工程类别区分,责任标牌必须统一用黑体刻写皇冠彩票网房屋建筑工程质量责任永久性标牌皇冠彩票网市政基础设施工程质量责任永久性标牌字样。
  责任标牌内容包括:工程名称、流水编号、竣工时间、设计年限,建设、皇冠亚洲总部彩票app、设计、施工、监理单位以及图审、检测机构等责任单位的名称(全称)以及主要质量责任人员姓名。主要质量责任人员分别为:
  建设单位:单位法定代表人、项目法定代表人;
  皇冠亚洲总部彩票app单位:单位法定代表人、项目负责人;
  设计单位:单位法定代表人、项目负责人;
  施工单位:单位法定代表人、项目经理、项目技术负责人;
  监理单位:单位法定代表人、项目总监、总监代表;
  图审机构:机构法定代表人、项目负责人;
  检测机构:机构法定代表人、技术负责人、项目负责人。
  4.责任标牌的尺寸、材质及文字格式
  责任标牌宽不小于800mm,高不小于600mm,厚度不小于25mm。责任标牌应采用大理石或不锈钢等耐久性材料,保存年限为工程项目的设计使用年限。责任标牌的字体应采用仿宋字体(GB2312),文字高35mm,大理石材质采用阴刻金字,不锈钢材质采用阴刻红字。质量责任永久性标牌图例见附件2
  5. 责任标牌的检查、验收
  设计单位在签发质量检查报告前,负责检查是否按照设计图纸要求安装了责任标牌。监理单位在签发工程质量评估报告前,负责检查标牌内容的完整性、正确性和安装质量。工程质量监督机构在监督工程竣工验收时,发现责任标牌不符合规定要求的,应责令建设、施工单位进行整改,并由监理单位重新检查验收。
  (三)强化竣工验收备案管理
  建筑工程竣工后,皇冠亚洲总部彩票app设计、施工、监理等单位应按各自职责,将质量责任永久性标牌作为重要内容进行检查落实,并对应在质量检查报告、工程竣工报告、工程质量评估报告中予以体现,未按规定设置质量责任永久性标牌的建筑工程,建设单位不得组织竣工验收。
  建设工程竣工验收合格后,建设单位应将《质量责任终身负责制承诺书》、《质量责任终身负责制登记表》(详见附件3)以及质量责任永久性标牌的图片资料,与竣工验收备案材料一并报工程竣工验收备案机关进行备案。
  (四)建立质量责任档案
  建筑工程竣工验收备案后,建设单位应单独建立建筑工程质量终身负责制档案,与工程档案材料一并报县级以上城建档案监督管理机构归档。建筑工程质量终身负责制档案包括:
  1.《质量责任终身负责制登记表》;
  2.建设、皇冠亚洲总部彩票app、设计、施工、监理等单位和图审、检测等机构的营业执照(组织机构代码证)、资质证书的复印件;
  3. 建设、皇冠亚洲总部彩票app、设计、施工、监理等单位和图审、检测等机构相关责任人员身份证、执业资格证、岗位证书的复印件。
以上归档内容均为复印件,应由单位加盖印章、相关责任人员签字确认。
  (五)严肃责任追究
  各级住房和城乡建设主管部门依据有关法律法规的规定,对建筑工程质量事故负有责任的建设、皇冠亚洲总部彩票app、设计、施工、监理等单位和图审、检测等有关单位分别给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书其中一项或多项处罚,对建筑工程质量事故负有责任的注册执业人员分别给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书、终身不予注册其中一项或多项处罚。对违法情节严重,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
  对建筑工程质量事故责任单位和个人的追究情况,按照《建设市场主体不良行为记录公示管理办法》(晋建建字〔2005105号)规定,对责任单位和责任人记不良行为记录,并向社会公布。
      
三、工作要求
  (一)加强组织领导。实行质量终身负责制是建筑工程质量管理工作的一项重要制度,是督促各方参建主体和责任人员认真履行质量责任的重要措施。各级住房城乡建设主管部门要高度重视,迅速行动,结合实际情况尽快制定具体实施方案,明确目标、落实责任,切实将这项工作抓实抓好,抓出成效。各市住房城乡建设主管部门于331日前将《工作联系表》(详见附件4)报送省厅质量安全处。
  (二)组织全员参与。建设、皇冠亚洲总部彩票app、设计、施工、监理、图审、检测等有关单位,要认真履行质量主体责任,进一步完善质量管理体系,开展全员质量意识和质量管理教育培训活动,积极引导全体员工牢固树立质量第一、终身负责的理念,有效促进参建项目质量水平的提高。
  (三)强化检查考核。实行质量终身负责制,已列入2014年度省政府重点工作,并作为省政府考核各市政府、省厅考核各市住建部门的一项重要指标,各级住房城乡建设主管部门要加强监督检查,总结推广典型经验,研究解决存在的问题,务求各项工作落到实处。对工作落实不力的部门,省厅将根据实际情况,进行约谈、通报,并计入年终考核计分项。


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